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从国际上看，个人所得税制主要分为综合个人所得税制、分类个人所得税制以及综合与分类相结合的个人所得税制三种模式。

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“意见为离退休干部工作部门‘定位’，为离退休干部工作‘定向’，为离退休干部工作者‘定心’，为基层离退休干部工作开展提供了总的遵循，是推动离退休干部工作全面发展的重要法宝。”河南商丘市委老干部局局长王培富说。